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楼主: 胸怀正义

[市政] 《人在旅途》作者王怀正用政策说话,驳斥安阳县政府违反国务院文件引起市长信箱重视

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    2015-4-13 22:24
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    [LV.9]以坛为家II

     楼主| 发表于 2017-3-22 12:36 | 显示全部楼层
    安阳市区划调整,如何处理安阳县的一些遗留问题?是摆在安阳市常委会们面前的一个计划,处理好了,大快人心;处理不好,后患不少的。
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     楼主| 发表于 2017-3-22 12:36 | 显示全部楼层
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    [LV.9]以坛为家II

     楼主| 发表于 2017-3-23 13:37 | 显示全部楼层

    【安阳县人民政府发文处理笺】露面,专业律师指点,原来该文件,是违法的。
    --------------------------------------------------------------------------------------------------
    文件标题:关于2000年退役士兵接收安置工作的通知。
    拟报单位:民政局。
    拟办日期:2001年7月25日
    -----------------------------------------------------------------------
    发文范围:各乡镇人民政府,县政府各部门及有关单位
    ------------------------------------------------------------------------
    发文:安县政【2001】34号文件。共印150份。
    -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
    和安阳市政府发文,比较一下,就知道问题的严重性。
    -----------------------------------------------------------------------------
    安阳市安政字【2001】10号文件,一,接收对象和时间。安政字【2001】10号文件,有一句【转业士官的接收安置问题另行通知】;而安阳县安县政【2001】34号文件,没有此一句。
    安阳市安政字【2001】10号文件,附:安阳市各单位接收安置名额,有各单位的数目名额,有事业、行政指标95.总人数,1000多人,很具体的数字。
    而安阳县安县政【2001】34号文件,却没有写清楚——事业、行政指标数,总人数,也没有明确。只在附录里有各单位的名额,作家王怀正算了一下,知道是280人。没有提事业、行政的指标。
    ------------------------------------------------------------------------------------高水平的律师问:这一年安阳县的退役士兵没有事业、行政指标?
    -------------------------------------------------------------
    转业士官,是1999年12月1日起新的《中国人民解放军士兵服役条例》之中的规定名词。1999年6月30日,国务院、中央军委发布的14号令。为什么安阳县在安置工作中,始终不提王怀正是转业士官?为什么不按照新《条例》的转业士官给予安置工作?安阳县广电局给王怀正工资给520元,严重违反国务院、中央军委的《条例》。所以,王怀正将向法院提起合理起诉。高级律师免费帮助王怀正这一个转业士官打官司,增加了王怀正的信心。期待好结果的早日到来。
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     楼主| 发表于 2017-3-23 17:38 | 显示全部楼层
     河南省作家协会会员王怀正,创作《人在旅途》,就是根据他这一个18年军龄的转业士官亲身体会,找领导,被批示,找法院,被驳回起诉,找河南省巡视组,被批转信件,安阳县民政局写回复,不准转业士官王怀正看全文,就让王怀正在文件签字:民政局没有改变王怀正转业士官的身份。王怀正反映问题不存在。如此欺上瞒下的勾当,是安阳县民政局退伍办樊艳青股长打电话,要王怀正来民政局签字的。真是中原地区想独立,违反国务院、中央军委文件,欺人太甚。
      兰州军区18年军龄的转业士官,据理力争,为向接收单位安阳县广电局讨工资,起诉上法院,被驳回起诉。
      安阳市北关区人民法院立案庭,认为转业士官部队停发工资于2001年7月31日,安阳县人民政府就应该及时给转业士官王怀正安置工作,就应该2001年8月1日之后,发工资。所以,立案了。解决了立案难的问题。
      安阳市北关区人民法院民庭,在审理时,被告安阳县广电局高价聘请的律师巧舌如簧,法官没有以国防建设大局为重,面对原告转业士官王怀正8个月无处领工资的事实,顾左右而言他,驳回起诉,导致被告安阳县广电局局长趾高气扬的宣布:广电局胜诉了,被告王怀正的无理要求被驳回起诉了。
      全国哪一个省,敢于让转业士官8个月无处领工资?哪一个市敢于让转业士官8个月无处领工资?哪一个县敢于让转业士官8个月无处领工资?
      安阳县人民政府敢!安阳县广电局敢!!安阳县广电局局长坐着超标准的【红旗轿车】,声称单位没有广告收入,所以理直气壮地给转业士官王怀正发520元的工资。敢于根据广电局的工作需要,通知王怀正2002年4月上班,导致王怀正在部队2001年7月31日停发工资之后,焦急万分。王怀正无奈找到安阳县广电局局长高某,拿出红包【5000元】。安阳县广电局局长高某,看了,说:你拿走吧,我不是那样的人。
      王怀正在部队是写新闻报道的。也是老实的人,见局长高某不要,就拿走了5000元。
      所以,王怀正在找县领导多次之后,安阳县广电局局长高某,找到王怀正十分生气的说:“你请过客?你送过礼?我是廉洁、守纪律的人。你嫌工资低,可以走人。”
      王怀正问:“其他来安阳县广电局人转业士官、复员士官、城镇兵,他们都请过客?都送过礼?他们是什么标准,你说出来,我也是不能低标准的。你说吧。”
      安阳县广电局局长高某人,就说“不要说那样的话了。”
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     楼主| 发表于 2017-4-1 13:49 | 显示全部楼层
    2017年3月29日,安阳市电视台新闻,播出了“市互联网信息办公室讲及时受理处置,进一步净化网络空间”的新闻,举报电话:0372--2550462.举报邮箱:ANYANGJUBAO@126.COM.关注公众号“古都安阳”举报。
    这一个新闻,一下子调动了举报积极性。有人借机举报,把河南省作家协会会员王怀正创作的《人在旅途》,武汉出版社出版的信息,也封了。可见一些人的认知水平怎么样了。
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     楼主| 发表于 2017-4-2 09:26 | 显示全部楼层
    安阳县人事局、劳动局、民政局乱相:
      四个介绍信通知书都是真的?但是18年军龄的转业士官被忽悠了多年

      我是1984年10月从安阳县入伍,2001年4月1日兰州军区批准转业、河南省退伍军人安置办公室审查之后同意接收安置的士官,超过10年的是转业士官,不满十年的是复员士官、城镇退伍士兵、农村义务兵。这是国务院、中央军委发文的一个界限。我报到之后,安阳县民政局安置办【其实是退伍办】的王天瑞主任告诉我,档案收到了,知道你是转业士官,兰州军区回来的,2001年4月1日转业的【王天瑞写了安阳县复退军人安置表,注明系转业士官】,我们不会弄错的。
      在我等安置时,王天瑞说:有的前两年分配安置的,至今还没有上班。所以,你可以外出打工,不要在家坐着等了。这样的情况,很让我们转业士官无奈。不断听到一些情况,有关系的,部队还在发工资,地方的工作单位已经叫上班了,部队2001年7月31日停发工资,单位马上就给工资了。
      大多数转业士官是没有关系的,就等政府安置吧。终于等到2001年8月25日开会,传达文件精神,王天瑞说了一下,文件上有具体单位的接收指标,单位选几名,政府分几名,是对半的比例。加大力度“供需见面,双向选择”,这个文件,是《安阳县人民政府关于2001年退役士兵接收安置工作的通知》,即安县政【2001】第34号文件。是2001年7月25日制定的,我在安阳县档案局查出来的。

      安阳县人民政府发文处理笺。拟报单位:民政局。拟办日期:2001年7月25日。从手写的7月来看,好像是6月,改写成了7月。这不是大问题。晚几天,也无所谓的。发文范围:各乡镇人民政府、县政府各部门及有关单位。发文:安县政【2001】34号。共印150份。
      作家王怀正相信,人事局、劳动局、财政局、广电局、民政局、国土局、环保局等单位,都收到了吧?那么,安阳县人事局、民政局、劳动局在介绍信、通知书上都不提这文件,目的是想隐瞒吗?
      会上王天瑞说完,请王局长讲话。王局长其实是副局长王素琴。王局长说:安置工作,双向选择,保底分配。你自己先去找单位,如果自己找不上单位,我们政府也不是不管了,最后保底分配。对于在部队十几年的士官,我们政府是有照顾的,你找不到单位了,来找我,我给你协调。去年有的士官自己没有找到单位,找到我了,经过协调,单位分配的还不错。
      副局长对转业士官如此重视,我会后马上找到了她,交了我的部队简介:写新闻报道几百篇,是陕西省作家协会的作家。希望领导重视,为自己找一个发展特长的机会。
      之后我多次来看情况,王天瑞说:“王局长是副局长,她有那么大的权力?还是找正局长吧,韩用祥是正局长。”
      我找了王素琴,再找韩用祥局长,我认为好一些,双保险吧。我找到了韩用祥局长说了转业士官、新闻报道、省作家的事情。局长说:领导有交代,十多年的士官,一定照顾好,安置好。全部分进事业单位。
      我的介绍信、通知书有四个,安阳县退伍军人和军队离退休干部领导小组办公室【就是王天瑞退伍办】开了一个,抬头写了叫找劳动局。劳动局又换了一个,对广电局开的。人事局在这两个介绍信之前开出一个——2001年10月21日通知书,通知我去广电局报到的【我是2016年文联开出介绍信才知道在我档案里放着的,在人事局档案室复印出来的】。这就有了疑问:人事局有了通知,无人告诉我,人事局不通知我,广电局不通知我,劳动局不通知我,民政局王天瑞不通知我【我报到时,给王天瑞留下手机号了,广电局、劳动局、人事局我没有留手机号的】。人事局有了通知书,给过王天瑞吗?还是直接给广电局了?但是王天瑞于2001年12月19日又给我开出介绍信叫我找劳动局。劳动局于2001年12月20日给我开了去广电局报到的介绍信。这算不算隐瞒了前两个月人事局为我开出的去广电局的通知?
      广电局对这三个介绍信通知,置之不理,不准我上班,等待几个月后,2002年3月底才通知上班,只给520元的工资。这是劳动局的工资标准?还是人事局的工资标准?其实这是广电局自己定的工资标准:基本工资350元,一年军龄10元钱,我在部队17年多一些,广电局按17年军龄,合计520元。欺人太甚了吧?应该给我算18年军龄的,国家政策转业士官难道说是临时工?
      几个月后,2002年11月,人事局核定了我的工资标准是804元【我不知道是按照转业士官定的标准,还是按照城镇退伍兵定的标准】。身份是2001年退伍【未写2001年4月转业士官】。广电局仍然不执行,仍然给520元。广电局给我一些手续,叫我自己去办理社会保险,我复印了下来这一个通知书,是第四个手续。【本来应该广电局支付单位承担部分470元,至今未给我报销。住房公积金也是少给我,在办理调文联手续时,我才知道的。】这一个手续,增人计划、财政供给通知单等。
      民政局、劳动局、人事局的手续凡是经我手里的,我就留下了复印件,给战友看了,都认为不妥,难道说转业士官的安置政策无效,没有王法了吗?
      我多次找王天瑞、韩用祥、人事局、劳动局、广电局、县领导,没有效果。我奋起依法起诉,人事局、王天瑞还是比较配合的,在我的复印件之上盖章,法院又叫我找人事仲裁,人事局又是犹豫再三,最后人事局李慧文给我写了人事仲裁,安阳市北关区法院2005年10月29日立案,给安阳县广电局下达法院传票。
      最后,法院的事情也是电视剧一样,在这里就不具体说了,简单说一下:广电局聘请的律师,叫我拿介绍信原件。原件在广电局,广电局不给我,说:“你不是起诉法院了吗?主审法官来要原件,我们提供,你个人,广电局不提供。”
      法院法官跟我说:“可以去要介绍信的存根。安置办给你介绍信复印件盖章了,找他们吧。”
      我来到民政局安置办,王天瑞已经退二线了。新股长宋吉红说:“前几天找了一下,没有见你的介绍信存根。你这一年的介绍信存根,就没有找到。”
      法官说:“没有介绍信存根,叫民政局开一个证明吧。”
      民政局局长韩用祥也退了,新局长王秋成说:“找退伍办吧。”
      宋吉红说:“不能开证明的。广电局不是接收你上班了吗?没有介绍信,广电局凭什么叫你上班?广电局不给介绍信原件,法官应该叫他广电局提供的。如果法官不去拿介绍信原件,去安阳市中级法院上诉,告他北关区法院的法官不作为。”
      北关区法院的法官也不是好欺负的。说:“我们依法办案,和中级法院也商量过了。驳回起诉,你有意见,可以去中级法院上诉的。”最后法院给我驳回起诉了。
      现在,我想找王素琴副局长,咨询一下,安阳县制定的安县政【2001】第34号文件,申海明签字,副县长李南沉签字了。
      王天瑞说时间长忘记了,主管安置王素琴副局长,他说不知道了。这一个文件是王素琴写的?给王天瑞看了没有?韩用祥看过没有?如何落实的,现在看有文化的,就应该知道王天瑞给我开出的介绍信,叫找劳动局,就是违反文件的。
      后来我请了律师,想再一次起诉,安阳县人事局不给我出具”人事仲裁”了。李慧文说:已经出过人事仲裁了,不可能出第二份人事仲裁了。
      安阳市中级法院给我说:最高法院有文件,对于转业军人的安置问题不立案。
      现在的问题,是人事局、劳动局、广电局、民政局不理不睬。如果他们这几个单位,只要互相证明,就可以发现问题,但是他们都在装聋作哑麻木不仁了。
      我回忆起他们主动给我联系的事情来。
      第一次是 民政局王天瑞主动给我打电话说:“你起诉广电局了,广电局局长高雪瑞多次找民政局王秋成局长,不要太僵了,从民政局给你开介绍信的2001年12月19日之后,广电局给你补发你的工资吧?我给你协调一下。”
      我说:“部队8月1日,已经停发了我的工资,8月份至12月19日的工资,你给我补发吗?部队不给我补发呀。”这一个补发工资的证明申请书,我曾经叫王天瑞给我盖章。希望部队补发工资4个月19天的工资。王天瑞看了,给我盖章,证明了安阳县民政局12月19日已经安置王怀正到安阳县广电局工作了。但是部队不给我补发,说国务院、中央军委、民政部、总参谋部有文件:8月1日之后,工资由地方政府发放。
      第二次人事局局长张建国主动给我打电话说:“你去法院撤诉吧,你向广电局要工资不妥的。有文件,安置期间可给你发放生活补贴,每月100元。”
      我说:“有文件给生活补贴,当时为什么无人给我发?四年过去了,我来法院维权,不是要生活补贴的。今天你拿来文件给我看吧,我是写新闻报道的,在《解放军报》等报刊发表过几百篇文章,知道文件的适用范围。如果我同意广电局每一个月补发生活补贴100元,广电局局长高兴呀,他可以十年不准我上班,生活费才几个钱呀?广电局能拿出来的。我要的是工资。”
      有了这样的不愉快,人事局局长张建国没有给我拿文件。张建国沉默了,安阳县应该给我补发工资了吧?广电局聘请的律师,曾经跟我说:转业士官不应该向广电局要工资,应该向安阳县政府县长要工资。
      我问:局长也是在广电局领工资的,我去向县政府县长直接要工资,广电局财务室不管我的工资册吗?
      律师就不说了。
      2006年3月,人事局调令下来了。我到安阳县文联上班了。北关区法院第二次开庭,被告广电局的律师说:原告不是广电局的人,向广电局要什么工资呀,建议法院驳回起诉。
      几天之后,北关区法院驳回起诉了。我依法去中级法院上诉、高级法院申诉、并向纪检委、县领导、市领导等反映情况。
      在此期间,发现文联的财务报表有支出明细,文联职工困难补助分两个月,支出10000多元【我起诉广电局要求补发10000多元工资】,三月份、四月份两次。【07年或者是08年】
      我将此事反映给张保香县长,09年文联秦和金主席退二线,正常的需要离职审计。我又将此事给审计局的审计员反映了,人家答复我:不是困难补贴,是补发老同志的工资。我给文联副主席张保周说:补给谁困难了?不知道。补发工资?为什么写支出:职工困难补助?
      我问审计员:补发谁的工资?审计员不说具体人。
      难道说:县长已经给我补发工资了?人事局、县长、财政局、文联都没有给我说。【希望纪检委查一下:是不是财政局已经给文联财务补发了我王怀正的工资?如果是补发了10000多元的工资,文联以职工困难补助的形式发给谁了?】
      我没有拿到补发的工资,就继续向县领导徐慧前要求补发工资。之后,徐慧前当书记了,秘书叫找新县长程利军,程利军秘书叫找宣传部部长,原宣传部部长朱宗娟离开了,又找冯家芳,冯家芳说重视,就没有下文了。程利军离开安阳县了,刘纪献来了,就找刘纪献,仍然没有下文。找法院吧。安阳市中级法院叫找林州法院,林州法院看了叫找中级法院。都不给写“不予立案文书”。
          老百姓办事比较难。郑州有了最高法院巡回法庭。是不是应该去询问一下?
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     楼主| 发表于 2017-4-4 20:22 | 显示全部楼层
    高级律师给王怀正指出了安阳县文件中故意隐瞒的“指令性行政事业指标安置名额”,这就是一个违法故意。转业士官是服役期超过10年的,不满10年服役期的退役士官,叫复员士官,城镇兵服役期缩短为两年,不存在超期服役的情况的。
          2000年冬季退役的,城镇兵和复员士官同时离开部队的。津贴、工资发到12月底。安置工作的时间,规定在2001年5月底之前。而转业士官的安置问题,总参谋部、民政部联合发文,即民发【2000】224号文件。规定转业士官统一写批准转业时间为“2001年4月1日。”部队发工资到7月底,8月1日之后的工资由地方接收单位开始支付。
         省市文件,先后强调“转业士官的安置问题,另行通知。”为什么安阳县故意混淆转业士官和复员士官、城镇兵的文件?故意隐瞒安阳市文件中规定的“行政事业指标名额”?留下行政事业指标给什么关系户啦?
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     楼主| 发表于 2017-4-5 19:27 | 显示全部楼层
       安阳市【安政字(2001)10号文件】说:转业士官从部队停发工资之后,发生活补助费的事情,就是多余的了。为什么拖延几个月之后,再给转业士官安置工作呢?为什么根据当地最低生活保障线标准,给转业士官、复员士官、城镇兵130元生活补助费呢?这不是转业军人的问题,理应追究安置部门的拖延不作为作风的,政府拿钱给生活补助费,接收单位不受损失,安置拖拉的安置部门不收处理,转业士官、复员士官、城镇兵少拿工资,这是什么逻辑?
      根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行条例》的有关规定和国务院、中央军委《关于2000年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发【2000】29号)精神,制定了(民发【2000】224号文件),安阳市民政局的局长,是正处级干部,签发文件的是主管民政局的副市长,是副厅级干部,为什么没有严格执行上级文件?给那么多的转业士官安置工作造成了麻烦,这算不算有令不行?造成社会他人损失,引起转业士官及其家属的生活困难,少拿工资,贻害无穷的。
        据说这一时间的安阳市民政局局长,是部队的副师长脱下军装来上任的。按说应该知道军人的不易,理解国防建设的重要性。如果安置转业士官、复员士官、城镇兵出了问题,后果必然影响军队的战友。
      
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     楼主| 发表于 2017-4-5 19:28 | 显示全部楼层
       安阳市【安政字(2001)10号文件】说:转业士官从部队停发工资之后,发生活补助费的事情,就是多余的了。为什么拖延几个月之后,再给转业士官安置工作呢?为什么根据当地最低生活保障线标准,给转业士官、复员士官、城镇兵130元生活补助费呢?这不是转业军人的问题,理应追究安置部门的拖延不作为作风的,政府拿钱给生活补助费,接收单位不受损失,安置拖拉的安置部门不收处理,转业士官、复员士官、城镇兵少拿工资,这是什么逻辑?
      根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行条例》的有关规定和国务院、中央军委《关于2000年冬季士兵退出现役工作的通知》(国发【2000】29号)精神,制定了(民发【2000】224号文件),安阳市民政局的局长,是正处级干部,签发文件的是主管民政局的副市长,是副厅级干部,为什么没有严格执行上级文件?给那么多的转业士官安置工作造成了麻烦,这算不算有令不行?造成社会他人损失,引起转业士官及其家属的生活困难,少拿工资,贻害无穷的。
        据说这一时间的安阳市民政局局长,是部队的副师长脱下军装来上任的。按说应该知道军人的不易,理解国防建设的重要性。如果安置转业士官、复员士官、城镇兵出了问题,后果必然影响军队的战友。
      
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     楼主| 发表于 2017-4-8 18:47 | 显示全部楼层
     律师说:你应该知道,或者你可能知道。如果你是一个“雷锋”那样的傻子,什么都不知道。可以请律师帮助你辩护。部队回来的可以说,脱离了社会,地方上的许多人,是改革开放经济大潮混过来的,特别是一些律师,法官,检察官,贪官,都是见过世面的人。设定骗局,专门欺骗“雷锋”的。
      好律师,是有的,但是一切向钱看的律师,更是常态,可以说是很多的。
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