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[其它] 让蓝天白云永驻古都安阳 让人民群众更加宜居宜业

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    [LV.10]以坛为家III

    发表于 2016-10-26 14:30 | 显示全部楼层 |阅读模式

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    让蓝天白云永驻古都安阳 让人民群众更加宜居宜业
    全市今冬明春(冬防冬治)大气污染防治攻坚动员大会召开

        本报讯(记者 王 龙)10月22日上午,全市今冬明春(冬防冬治)大气污染防治攻坚动员大会在市党政综合楼召开。市委副书记、市长王新伟在会上强调,生态文明建设、绿色发展理念在实践中是一场革命,大气污染防治是以人民为中心发展理念的重要体现,是依法治国战略实施的必然要求。各级各部门务必要严格执法、严肃执纪,以超常规的措施,以有血性的担当,克难攻坚、精准发力,坚决完成环保目标,坚决打赢大气污染防治攻坚战。

        市委常委、常务副市长陈志伟主持会议。副市长唐献泰传达了全国、全省大气污染防治有关会议精神。副市长、市公安局局长戚绍斌对全市今冬明春(冬防冬治)大气污染防治攻坚工作进行了具体安排部署。

        就今冬明春大气污染防治工作,王新伟提出三点明确要求。

        第一,精准治污。首先要转变方式方法。一是转变治理理念。全市各行各业要在本月底前制定环保工作标准化的操作流程;从本月25日开始,要在全市实施“以克论净”考核方式,全面治污要向“以点带面、点面结合”治理转变。二是转变管理体制。市“蓝天工程”指挥部将从市环保局剥离出来,成立常设机构,统筹协调安排全市环保工作。三是转变治理方式。要依法开展、依法治理,同时加大对企业的执法力度,坚决遏制各类环保违法行为,在全市形成依法治污的新局面。要完善制度机制。一是严格应急管控机制。实践证明,轻中度污染应急管控是切实有效的。我市已经制订《安阳市轻中度污染天气管控工作方案》,各级各部门一定要贯彻好、落实好。二是强化网格监管机制。要实现五级网格化环保监管,大力推进三级、四级环保网格监管能力建设,进一步强化行业主管部门环保网格化机制的建立和完善。三是实施在线管理机制。要加快推进大数据建设和应用,建立全市统一的大气环境监测、大气污染源监控、环境执法、信息公开等平台,实时监控发布各县(市)区大气环境质量。四是执行驻厂监督机制。各县(市)区、各责任单位要紧抓重点,派专人24小时驻守企业,紧盯死守,严防各类偷排和超标排放的现象发生。

        第二,聚焦重点。一是全面落实应急管控。要全面强化重点涉气工业企业监管,严格落实驻厂监督制度,防止企业伪造工况和环保设施运行数据。一旦发现企业篡改数据、弄虚作假,公安部门要立即采取司法措施;纪检监察部门要对相关责任人进行责任追究。二是严格实施错峰生产。从11月1日开始到明年1月31日,全市水泥、铸造、砖瓦窑全行业停产,12家钢铁企业实施限产限排、错峰生产,不能稳定达标的工段和设备必须停产。10月底前要完成409家“小散乱差”企业整治任务。三是严格燃煤综合治理。11月1日前要基本建成洁净型煤生产、仓储、配送体系。11月5日之前要彻底关停、取缔全市建成区所有散煤销售点和非经政府选定的型煤生产企业,拆除高污染燃料禁燃区范围内所有高污染燃料燃烧设施。要制订全市电代煤、气代煤、农村厨饮电气化的目标和落实方案,严格按照省定期限完成全年任务。四是落实扬尘源“一票停工制”。市住建、交通、公路、水利、园林绿化等部门,要派驻监督员,加强对建筑施工、道路施工、征收、水利等各类工地监管,确保“六个百分百”落实到位。五是强化控车措施。要确保10月底前完成7155辆黄标车淘汰任务;相关部门要联合执法,拦堵过境大型货运机动车,查处尾气超标车辆。六是禁止燃放烟花爆竹。11月1日起全市建成区内全面禁止烟花爆竹的燃放,相关部门要实施严格管控措施,切实把工作落实好。七是开展示范创建活动。各区要打造样板示范区,树立标杆、以点带面,促进和提升全市大气污染防治精细化管理水平。八是严格督察检查。各县(市)区政府和行业监管部门要严格执行大气污染防治夜间督察的每日三班倒、设卡检查、突击检查等机制,深入开展各类施工工地、渣土车扬尘污染和重点工业企业违法排污夜查行动。市“蓝天工程”指挥部要24小时在岗调度、指挥和监督,对工作落实情况进行专项检查抽查,每天通报督察结果。

        第三,合力攻坚。一是强化组织领导。市委、市政府对市“蓝天工程”指挥部进行了调整和充实,各级各部门要各负其责、联动协调,做到统筹共治、协同推进,确保每个责任环节有人抓、有人管,不折不扣地将各项工作落到实处。二是强化目标引领。要按照“指挥部统领、各单位分工负责”的方式抓好统筹协调,切实履行好巡查、督办、监督、通报、建议追责的职能;要严格落实日通报、周排名、月考核的工作制度,每周排名最后的县(市)区,主要领导要在新闻媒体上公开说明情况。各县(市)区和乡(镇)党政主要负责同志要坚持亲自抓、负总责,掌握辖区每天的空气质量状况,及时研究解决重大问题。分管领导要具体组织,抓措施落实,抓时间进度,抓检查考核,抓工作推动。市直有关部门要自觉履行“管行业必须管环保”的责任,建立行业环境督察督导机制,迅速把目标任务分解到岗位、落实到人。三是强化执法执纪。相关部门要加强协调联动,加大执法力度,执法要成为大气攻坚战的重中之重,成为大气污染防治工作的主要抓手。执法监管要坚决做到“五不”:不巡查不放过,不查清不放过,不处理不放过,不整改不放过,不销号不放过。四是强化舆论宣传。市属各新闻媒体要开设冬防工作专栏、专刊或专题,全方位、大力度、多视角宣传报道市委、市政府关于冬防工作的决策部署和冬防工作开展情况。同时,要开展大气污染有奖举报活动,鼓励群众参与到大气污染防治工作中来,自觉接受群众监督。此外,要在新闻媒体上发布环境空气质量状况,设置曝光台,对存在环境违法行为的现象进行公开曝光,接受舆论监督。

        会上,与会人员共同观看了《市委、市政府大气污染防治督导组近期发现问题情况的通报》专题片。PM2.5特别防治专家小组成员对我市大气污染防治工作进行了授课培训。



    (安阳网2016.10.24)



         
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